認(rèn)清形勢(shì) 再接再厲創(chuàng)佳績(jī)

實(shí)施戰(zhàn)略 與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展

--陳奮健局長(zhǎng)工作報(bào)告(摘要)

《華南港工報(bào)》訊 3月24日, 陳奮健局長(zhǎng)在局八屆五次職代會(huì)暨2005年度計(jì)劃會(huì)上作行政工作報(bào)告。

2004年工作總結(jié)

一、 2004年各項(xiàng)工作取得了良好成績(jī)

2004年，我局在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以"三個(gè)代表"重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我局"爭(zhēng)港工第一，創(chuàng)建筑一流"的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)管理工作，經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，多元經(jīng)營(yíng)有了良好開(kāi)端，企業(yè)改革進(jìn)一步深化，三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、企業(yè)效益、員工收入等方面均取得較好成績(jī)。

--經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高

2004年全局完成企業(yè)總承包產(chǎn)值任務(wù)45.1億元。新簽合同額46億元。生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了又一次大跨越。

--質(zhì)量工作成果豐碩，安全生產(chǎn)指標(biāo)小于受控

創(chuàng)品牌工程力度加大，施工質(zhì)量進(jìn)一步提高。工程驗(yàn)收合格率100%，竣工單位工程綜合優(yōu)良率100%。在中港集團(tuán) "雙優(yōu)"評(píng)比中，我局共獲4項(xiàng)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)和1項(xiàng)優(yōu)質(zhì)砼獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)創(chuàng)我局歷史最好水平，其中深圳SCT二期水工及道堆工程名列集團(tuán)"雙優(yōu)"獎(jiǎng)榜首。

安全生產(chǎn)投入加大，安全管理進(jìn)一步規(guī)范。全局沒(méi)有發(fā)生職工工傷死亡事故，小于中港總公司下達(dá)0.5‰的控制指標(biāo)。

--員工收入實(shí)現(xiàn)有所增長(zhǎng)

全員人均收入為40377元，其中在崗職工人均收入達(dá)到48698元，實(shí)現(xiàn)了在崗職工人均年收入比2003年有所增長(zhǎng)的目標(biāo)。

--企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)取得優(yōu)異成績(jī)

2004年，我局榮獲多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：國(guó)家工商行政管理總局命名的"守合同，重信用"企業(yè)；中國(guó)建設(shè)銀行AAA級(jí)信用單位；"廣東省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)"，"廣東省企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位"稱(chēng)號(hào)；局和一公司同時(shí)榮獲"廣東省直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織" 稱(chēng)號(hào)；局工會(huì)和三公司工會(huì)同時(shí)被評(píng)為"廣東省模范職工之家" 等。全年共有10多位先進(jìn)個(gè)人受到了省級(jí)以上表彰或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

--企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基本形成

2003年9月，局提出了"爭(zhēng)港工第一，創(chuàng)建筑一流"的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了目標(biāo)的內(nèi)涵：精神面貌爭(zhēng)第一，社會(huì)信譽(yù)爭(zhēng)第一，管理水平爭(zhēng)第一，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量爭(zhēng)第一。

2004年8月, 局在對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)研、分析和多層次研討的基礎(chǔ)上，制定了《中港四航局發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，形成了我局發(fā)展的總體思路。

2004年年底，局組織制訂了《中港四航局2005～2007年發(fā)展規(guī)劃》討論稿，待修訂完善后頒發(fā)執(zhí)行。

--多元經(jīng)營(yíng)取得突破

2004年，局在分析市場(chǎng)和企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，決定大力拓展BT、BOT業(yè)務(wù)和海外業(yè)務(wù)，這是我局創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)思路，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。目前，我局開(kāi)展的BOT項(xiàng)目業(yè)務(wù)已取得了可喜的進(jìn)展，走在中港集團(tuán)的前列。土地資源的開(kāi)發(fā)和物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理等方面也取得了新的進(jìn)展。

--施工裝備進(jìn)一步增強(qiáng)

--科研開(kāi)發(fā)有新的進(jìn)步

加大科研工作力度，狠抓科研成果轉(zhuǎn)化。2004年，我局承擔(dān)了西部交通課題、中港課題科研項(xiàng)目共20項(xiàng)。經(jīng)專(zhuān)家鑒定，我局"大型嵌巖鋼管樁碼頭成套施工技術(shù)"和"短線匹配法箱梁預(yù)制施工技術(shù)"兩項(xiàng)科技成果已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；"抗鹽污染高性能混凝土配制成套技術(shù)"獲中國(guó)航海學(xué)會(huì)二等獎(jiǎng)。

以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為依托，創(chuàng)建我局建材技術(shù)品牌。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室配備了具有世界先進(jìn)水平的設(shè)備儀器，使科研手段達(dá)到了國(guó)內(nèi)同行的領(lǐng)先水平。并以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為依托，與擁有世界頂尖建筑結(jié)構(gòu)陰極保護(hù)技術(shù)的芬蘭圣維可公司成立了合資公司，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，前景看好。

--人才開(kāi)發(fā)取得新的成績(jī)

--企業(yè)管理水平有所提高

建立和實(shí)施了三標(biāo)合一綜合管理體系。2004年11月，我局取得了ISO14001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)，實(shí)現(xiàn)了從單一質(zhì)量管理體系向質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康安全三標(biāo)合一綜合管理體系的轉(zhuǎn)換。

--工程款催收工作有了實(shí)質(zhì)性突破。全年共收回工程欠款為年度目標(biāo)的102.25%；在建工程收款率達(dá)到90.04%，占年度完成產(chǎn)值的92.57%。

--企業(yè)內(nèi)部改革有新的進(jìn)展

福州分公司組建以來(lái)的運(yùn)作情況，取得了福建地區(qū)業(yè)主和市場(chǎng)的認(rèn)同。按照中港總公司要求，局開(kāi)展了主輔分離、改制分流工作，順利完成了機(jī)電公司改制分流工作。盛華公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系已界定清楚，勞動(dòng)關(guān)系基本理順。為配合中港集團(tuán)整體上市，成立了上市工作辦公室，積極配合做好清產(chǎn)核資、輔業(yè)剝離等上市準(zhǔn)備工作。此外,我局廣州地區(qū)單位自6月份開(kāi)始正式參加了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，并出臺(tái)了《四航局企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療實(shí)施辦法（試行）》，使我局醫(yī)療制度改革平穩(wěn)實(shí)施。

--依法治企形成了新局面

我局依法治企工作得到了上級(jí)單位和有關(guān)部門(mén)的充分肯定，省委宣傳部將我局這一工作作為典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

--企業(yè)文化建設(shè)全面推進(jìn)

--黨建工作取得顯著成績(jī)

2004年的成功經(jīng)驗(yàn)歸納起來(lái)主要有：（一）把握住機(jī)遇，全局職工努力拼搏的結(jié)果；（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是黨政一把手團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果；（三）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略正確指導(dǎo)的結(jié)果；（四）實(shí)施人本管理，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用的結(jié)果；（五）抓好誠(chéng)信教育，以誠(chéng)信拓展市場(chǎng)的結(jié)果。

2005年的工作部署

2005年我局黨政工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢牢抓住當(dāng)前水工市場(chǎng)難得的發(fā)展機(jī)遇，在做強(qiáng)做大主業(yè)的同時(shí)，經(jīng)營(yíng)好BOT項(xiàng)目，努力向建筑高端領(lǐng)域發(fā)展；以經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)為中心，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益至上，實(shí)施"人才強(qiáng)局、科技興局、文化建局、法德治局"方略，走集約型發(fā)展之路；以人為本，全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，建設(shè)和諧四航，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，全面組織實(shí)施《中港四航局2005~2007年發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)現(xiàn)我局的可持續(xù)發(fā)展，為"爭(zhēng)港工第一，創(chuàng)建筑一流" 發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)而不懈奮斗。

2005年我局的主要工作任務(wù)是：

（一）抓住發(fā)展龍頭，做強(qiáng)做大主業(yè)，向建筑高端領(lǐng)域發(fā)展

講究策略做強(qiáng)做大主業(yè)。加大各自經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和區(qū)域的經(jīng)營(yíng)力度，形成分工合作、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)格局。切實(shí)抓好重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的前期策劃工作，努力提高中標(biāo)率。組建實(shí)體化的區(qū)域性經(jīng)營(yíng)分公司，積極探索適合自身實(shí)際的發(fā)展之路。全力抓好BOT項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)工作。加大海外市場(chǎng)的開(kāi)拓力度。加快我局的土地資源開(kāi)發(fā)，開(kāi)拓新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（二）規(guī)范施工管理，狠抓安全生產(chǎn)，確保合同嚴(yán)格履行

嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)范，抓好工程前期策劃。各單位要選派好項(xiàng)目經(jīng)理，鼓勵(lì)試行項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)選。以船機(jī)調(diào)配為中心，合理配置生產(chǎn)資源。要認(rèn)真做好船機(jī)設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，提高完好率。加強(qiáng)新建船舶的監(jiān)造管理工作，確保質(zhì)量，加快進(jìn)度，早日投產(chǎn)。高度重視安全生產(chǎn)，推行安全員委派制，任何時(shí)候都不能放松安全管理工作。要大力推行安全文化建設(shè)，牢固樹(shù)立"安全就是經(jīng)營(yíng)、安全就是效益、安全就是生產(chǎn)力"的理念。要認(rèn)真宣貫ＩＳＯ１４００１：１９９６環(huán)境管理體系和ＧＢ／Ｔ２８００１：２００１職業(yè)健康安全管理體系，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理，充分利用社會(huì)資源。一是建立分包隊(duì)伍資質(zhì)評(píng)估資料庫(kù)，實(shí)行"等級(jí)管理，優(yōu)勝劣汰，適當(dāng)扶持"的機(jī)制；二是管理延伸。重點(diǎn)建立民工工資發(fā)放可控機(jī)制，確保不發(fā)生民工工資問(wèn)題；三是文化滲透。把我局的企業(yè)文化理念通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩胶托问?，滲透影響分包隊(duì)伍，使他們成為我局長(zhǎng)期的良好合作伙伴。重視工程結(jié)算工作，確保企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。要繼續(xù)做好工程進(jìn)度款的按時(shí)收取工作，抓緊歷史欠債的催收，加大催收力度，維護(hù)企業(yè)利益。抓好施工質(zhì)量管理，大力創(chuàng)建品牌工程。對(duì)具備創(chuàng)優(yōu)條件的工程項(xiàng)目，從開(kāi)工就要按精品工程、品牌工程來(lái)策劃管理，狠抓各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)措施的落實(shí)，確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)具備條件的項(xiàng)目要積極申報(bào)"國(guó)優(yōu)"及"魯班獎(jiǎng)"等優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，以提高我局的競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)格履行施工合同，樹(shù)立誠(chéng)信四航形象。全局上下要形成"做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話"的良好氛圍，自覺(jué)維護(hù)誠(chéng)信四航形象。

（三）加大科研投入，抓好成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

要建立和完善有利于推動(dòng)科技進(jìn)步、穩(wěn)定科研隊(duì)伍的管理制度，努力營(yíng)造"尊重技術(shù)、尊重人才"的良好氛圍，加大引進(jìn)科研人才的力度，建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、充滿活力、在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中具有較高專(zhuān)業(yè)水平的科研人才隊(duì)伍。理順關(guān)系，發(fā)揮研究院在技術(shù)進(jìn)步方面的作用。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓好科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的工作。要充分利用建材重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作為中港集團(tuán)工程材料研究和開(kāi)發(fā)基地的有利條件，以及我局在建材研究方面的人才優(yōu)勢(shì)，積極申報(bào)和組織工程材料A類(lèi)科技攻關(guān)項(xiàng)目，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要把科研工作與BOT項(xiàng)目施工有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并要引進(jìn)和推廣新工藝、新技術(shù)、新材料。

（四）深化內(nèi)部改革，突出管理創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平

積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改革。今年要按照總公司要求，全力配合做好集團(tuán)重組工作。要繼續(xù)做好主輔分離、輔業(yè)改制分流工作。運(yùn)用"戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與過(guò)程、人員、企業(yè)文化"等五要素模型對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，積極探索我局改制上市的可行性。

推動(dòng)我局信息化建設(shè)的進(jìn)程，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全局的信息化建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化全面預(yù)算管理，健全全面預(yù)算管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作；進(jìn)一步實(shí)施《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》及《中港集團(tuán)施工項(xiàng)目管理規(guī)范》，培養(yǎng)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才，形成項(xiàng)目管理職業(yè)階層。完善企業(yè)管理基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制度、內(nèi)部單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度、重大決策責(zé)任制度以及相應(yīng)的效績(jī)考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)與約束辦法。

深化人力資源開(kāi)發(fā)工作，組織實(shí)施《中港四航局2005-2007年職工素質(zhì)工程規(guī)劃》。提高員工的素質(zhì)。

加大"三標(biāo)合一"宣貫力度。今年的貫標(biāo)工作要覆蓋到每一個(gè)項(xiàng)目部。

加大依法治企工作力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)局《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)行依法治企，創(chuàng)建法治企業(yè)的決定》，繼續(xù)在員工中開(kāi)展普法教育。

開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)管理品牌活動(dòng)。今年，局本部和各單位的管理部門(mén)都要制訂創(chuàng)管理品牌的工作計(jì)劃，按照管理流程的要求，不斷改進(jìn)部門(mén)工作，力爭(zhēng)達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。

（五）堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)文化建設(shè)，努力營(yíng)造和諧四航

1、全面深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。今年要認(rèn)真貫徹落實(shí)局《關(guān)于全面深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的若干意見(jiàn)》，以愛(ài)企奉獻(xiàn)為追求，以人本管理為核心，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力，以五個(gè)平臺(tái)建設(shè)為主要載體，以宣貫《四航文化手冊(cè)》、加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè)和推進(jìn)項(xiàng)目文化、安全文化和廉潔文化建設(shè)為主要內(nèi)容，努力建設(shè)富有四航特色的企業(yè)文化，并滲透、輻射到我局的分包隊(duì)伍。開(kāi)展"愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮"教育活動(dòng)。并把這一活動(dòng)與"法德治局"、加強(qiáng)四航文化理念宣貫工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使之成為我局企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

努力建設(shè)和諧四航。今年要著重抓好以下六項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)民主管理，切實(shí)抓好基層民主建設(shè)，為建設(shè)和諧四航提供制度保證；二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，創(chuàng)新思想政治工作，深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)、誠(chéng)信教育、公民道德教育等，為建設(shè)和諧四航提供精神支撐；三是牢固樹(shù)立依法治企觀，規(guī)范管理，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，使依法治企成為建設(shè)和諧四航的根本途徑；四是全面深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，為建設(shè)和諧四航培育良好的人文基礎(chǔ)和文化氛圍；五是妥善處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，為建設(shè)和諧四航提供安定團(tuán)結(jié)的環(huán)境；六是建立公平機(jī)制，加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)，努力提高全局員工的生活水平，維護(hù)不同層次員工的利益，這是建設(shè)和諧四航的內(nèi)在要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步提升我局的企業(yè)形象，多角度、深層次、全方位地進(jìn)行企業(yè)形象宣傳。

（六）加強(qiáng)黨建工作，抓好班子建設(shè)，發(fā)揮政治核心作用

充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部、國(guó)資委黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》，保證、監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。切實(shí)加強(qiáng)局、公司、項(xiàng)目部三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平。要牢記"兩個(gè)務(wù)必"，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要按照廣東省委的部署，大力開(kāi)展"理想、責(zé)任、能力、形象"主題教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的活動(dòng)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理，把黨員培養(yǎng)成為經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)骨干。認(rèn)真抓好企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)，不斷完善我局教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

堅(jiān)持黨建帶工建，發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織的紐帶和橋梁作用。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，發(fā)揮企業(yè)團(tuán)組織的助手作用。